A) DELICTES TIPIFICATS A L’ARTICLE 384 DEL CP

1.- El primer paràgraf de l’article 384 del CP tipifica com a delicte el fet de conduir quan el permís o llicència ha perdut la seva vigència per pèrdua total dels punts assignats legalment.

Aquest apartat ja va entrar en vigor el passat 2 de desembre de 2007.

Aquest delicte es consuma quan es donen simultàniament dues circumstàncies:

a) Que la persona titular del permís sigui identificada conduint

b) Que el permís o llicència de la qual són titular hagi perdut la vigència en haver esgotat els punts assignats.

Cal veure en aquest supòsit a partir de quin moment es considera que l’autorització ha quedat revocada per pèrdua total dels punts assignats:

D’acord amb l’article 41.bis del RD 772/1997, de 30 de maig, pel qual s’aprova el Reglament General de Conductors, un cop constatada per part de l’administració competent (DGT) la pèrdua pel titular del permís de tots els punts, s’iniciarà el procediment de declaració de pèrdua de vigència del permís o llicència. Aquest acord de la Prefectura Provincial de Trànsit es notificarà a la persona afectada amb una relació detallada de les resolucions fermes en via administrativa que han estat causa de detracció de punts, amb el nombre de punts que s’han perdut en cadascuna. En aquest acord es concedirà un termini de 10 dies per formular al·legacions. Un cop transcorregut aquest període el Cap Provincial de Trànsit dictarà resolució declarant la pèrdua de vigència del permís o llicència, resolució que serà notificada a l’interessat. Aquesta resolució pot ser objecte de recurs d’alçada.

Una vegada aquesta resolució declaratòria de la pèrdua de vigència sigui ferma s’anotarà al registre de conductors . A aquests efectes es considerarà com a data en la que el permís s’ha revocat per pèrdua total dels punts la data que consti en el registre de conductors.

Serà a partir d’aquest moment quan, si es condueix , es comet el delicte. Per tant, es requisit necessari per formular atestat i denúncia la constància de la revocació del permís o llicència de conducció en el registre de conductors.

En cas de detectar-se un supòsit de conducció amb el permís o la llicència revocats per pèrdua total de punts , s’obriran diligències penals per delicte contra la seguretat viària.

Tanmateix s’haurà d’estendre la corresponent butlleta del Servei Català de Trànsit, als efectes de tramitar la denúncia d’acord amb allò previst a l’article 74 de la LSV, que obliga a tramitar el procediment administratiu sancionador fins al moment de dictar la resolució sancionadora. En aquesta es farà constar el número de diligències i el Jutjat al qual s’ha remès l’atestat.

2.- L’apartat segon de l’article 384 del CP que entra en vigor el proper 1 de maig de 2008 tipifica com a delicte dues conductes consistents en:

a) Conduir un vehicle de motor o ciclomotor quan el seu permís o llicència li ha estat privada cautelar o definitivament per decisió judicial.

Aquest delicte es consuma quan es donen simultàniament dues circumstàncies:

c) Que la persona titular del permís sigui identificada conduint

d) Que el permís o llicència de la qual són titular hagi estat privat de vigència en virtut de decisió judicial

Es contempla exclusivament el supòsit de privació judicial tant cautelar com definitiva del permís, no està tipificat com a delicte per tant el supòsit de privació dictada per una autoritat administrativa.

La informació sobre si un permís o llicència es troben inclosos en aquestes circumstàncies només es podrà determinar a la vista de les dades que constin en el registre de conductors i infractors.

En cas de detectar-se un supòsit de conducció amb el permís o la llicència suspesos cautelar o definitivament per resolució judicial, s’obriran diligències penals per delicte contra la seguretat viària, en comptes de fer-ho per trencament de condemna. Tanmateix s’haurà d’estendre la corresponent butlleta del Servei Català de Trànsit, als efectes de tramitar la denúncia d’acord amb allò previst a l’article 74 de la LSV, que obliga a tramitar el procediment administratiu sancionador fins al moment de dictar la resolució sancionadora.

En aquesta es farà constar el número de diligències i el Jutjat al qual s’ha remès l’atestat.

b) Conduir un vehicle de motor o ciclomotor sense haver obtingut mai el permís o llicència de conducció.

Aquest delicte es consuma quan es donen simultàniament dues circumstàncies:

e) Que la persona sigui identificada conduint
f) Que aquesta persona no hagi obtingut mai cap permís o llicència

D’acord amb això, restarien exclosos d’aquesta conducta delictiva aquells conductors que han obtingut en algun moment algun tipus de permís o llicència de conducció excepte aquells que ha perdut la vigència per pèrdua de punts, supòsit tipificat autònomament a l’apartat primer.

En cas de detectar-se un supòsit de conducció sense el permís o la llicència de conducció, s’obriran diligències penals per delicte contra la seguretat viària. Tanmateix s’haurà d’estendre la corresponent butlleta del Servei Català de Trànsit, als efectes de tramitar la denúncia d’acord amb allò previst a l’article 74 de la LSV, que obliga a tramitar el procediment administratiu sancionador fins al moment de dictar la resolució sancionadora.

En aquesta es farà constar el número de diligències i el Jutjat al qual s’ha remès l’atestat.

En aquest sentit NO cometen aquest delicte els que hagin perdut la vigència del permís per manca de renovació en termini o per manca de requisits per a conduir. També restarien exclosos de sanció penal els conductors amb permís o llicència que no habilita per conduir determinat tipus de vehicle. (P.ex. conduir un camió amb permís B) i aquells que han estat privats de la vigència en virtut de resolució sancionadora administrativa (suspensió com a sanció administrativa).

Tampoc cometen aquest delicte aquells que condueixen amb un permís expedit per un país no comunitari que no compleixi els requisits d’edat o que no estigui vigent.

En tots aquests supòsits estem davant d’una infracció de caràcter administratiu.

El mateix tractament tindran els supòsits de manca de bescanvi un cop esgotat el termini de sis mesos. La raó és que l’article 384 apartat segon, fonamenta el tipus sobre el fet no haver obtingut mai, i no fa esment de la validesa o la vigència.

Per tant, ens poden trobar amb els següents supòsits :